我觉得不能。因为扶苏就不具备一个合格君王应该有的心性和能力。

• 扶苏有仁德的贤名，主要来源于曾经反对父亲秦始皇焚书坑儒的举措。秦始皇这一举措目的是消灭所有反对自己的声音，妄图控制所有人的思想，从而进一步加强自己中央集权的统治。
  

• 坑儒这个儒的水分很大，多数都是方士术士一类更近于江湖骗子的投机知识分子。焚书确实是秦始皇的暴政，他使用粗暴蛮横的方式摧毁先秦光辉灿烂的文明成果，使珍贵的文化遗产遭到毁灭性打击，就此遗失成为中国文化历史上最大的遗憾。
  

• 他的这种倒行逆施可谓得罪了所有知识分子有识之士。千百年来无数文人对此深恶痛绝。所以明确反对暴政的扶苏自然受到褒扬称颂，他的无辜被害更得到所有人的同情叹惋。
  

但贤德仁爱是扶苏高洁的品性，跟成为合格优秀的君主并没有直接关系。

• 扶苏将自己置身于秦始皇施政方针的对立面，因而遭到贬逐流放。秦始皇愤怒的是儿子不理解自己的政治意图，说是惩罚，其实存的是磨炼其能力、加速其成长的心意。把他放在心腹大将蒙恬的身边，完全可以看出秦始皇的苦心，一可保证其安全，二让扶苏掌握军权，三让扶苏得到最快的成长。完全是对扶苏寄予厚望的。
  

• 可扶苏天真简单，完全没有领会父亲的良苦用心。根深蒂固的认为父亲恨自己，惩罚自己。就因为一封难辨真伪的遗诏，毫不犹豫选择结束自己生命。何其愚蠢！更像是对父亲的报复，做儿子的自戕，给皇帝父亲留下杀子不仁的罪名，恰恰是最大的不孝！
  

• 蒙恬手握三十万边军，对始皇帝忠心耿耿，对扶苏忠敬有加。质疑遗诏的真伪，并提出让扶苏亲自确认后再作打算。如果扶苏是个有担当的英主，无论如何也不会不做任何努力而甘心就戮。被区区一个使者再三威逼自杀，可见扶苏毫无志向心胸，说是个孬种软骨头不为过！
  

所以以扶苏这种既无担当，又无大志，头脑简单，没有半点明辨是非能力，轻易放弃自己的无能庸碌之人，凭什么去挑大秦的重担，有什么值得相信他有开创盛世的能力和本事？我看他还不如一塌糊涂的胡亥，至少作为帝王来说，胡亥有野心有敢于配合赵高李斯夺取大权的魄力。相比被他轻松整死的贤明兄长扶苏，强多了！

首先历史不能假设！如果扶苏接替始皇帝的话，可能不会引发大规模的农民起义统治或许能维持若干年！春秋战国到秦始皇统一六国连年战争，经济崩溃，人口数量下降，急需休养生息。他通过强权政治改革经济，思想，文化，可有效的维持以后的统治！扶苏仁厚，简朴是个适合治理天下的人，执政后会以怀柔政策抚平战争的创伤！停止特大国家工程，让百姓恢复生产，复苏经济，提高人口数量！这样就不会有大规模的农民起义！秦始皇的郡县制代替分封制是历史上伟大的进步。统一货币度量衡文字有着不可磨灭的历史贡献，适应时代的！但胡亥即位没有他老爹的远见卓识，和雄心壮志，只为了享乐，致使这一系列改革夭折，旧秩序反攻，引发大泽乡起义没几年身死国灭，历史的车轮不息，新王朝登场了！